Przegląd suplementu do federalnego rozporządzenia w sprawie zamówień publicznych (Defense Federal Acquisition Regulation Supplement)

image

Firmy ubiegające się o kontrakty rządu federalnego USA są zobowiązane do przestrzegania Federal Acquisition Regulation (FAR) oraz Defense Federal Acquisition Regulation Supplement (DFARS). Wykonawcy i podwykonawcy współpracujący z Departamentem Obrony (DOD) wchodzą w zakres DFARS, natomiast FAR ma zastosowanie również do kontraktów wydanych przez inne departamenty.

Każda firma objęta zakresem DFARS jest również objęta zakresem FAR. Wymagania dotyczące zgodności z FAR można zobaczyć tutaj.

Co to jest DFARS?

Dodatek obronny został ustanowiony, aby zająć się nieodłącznymi różnicami w spełnianiu wymogów obrony narodowej. Ma szeroki zakres i tworzy liczne wymagania dla przyszłych wykonawców, w tym zatwierdzone sposoby przechowywania i przekazywania danych, gdzie należy pozyskiwać materiały i inne obowiązkowe postanowienia. Rozporządzenie często się zmienia, zarówno poprzez bezpośrednie poprawki do suplementu, jak i poprzez zmiany wprowadzone do oryginalnego FAR. Aby być zgodnym z DFARS, firmy muszą być w stanie wykazać, że spełniają wszystkie obowiązujące umowne zasady przepływu informacji.

Firmy objęte zakresem DFARS

Każda firma zaangażowana w wypełnianie warunków kontraktu DOD może być w zakresie klauzul DFARS. W praktyce oznacza to, że bezpośredni wykonawcy, a także ich podwykonawcy i dostawcy, muszą spełniać wymagania wynikające z rozporządzenia. W 2018 roku DOD wydał na kontrakty ponad 364 mld USD, co oznacza, że tysiące firm podlega lub podlegało wymogom DFARS.

Metale specjalne: DFARS 252.225-7009

Kluczowe postanowienie DFARS ogranicza źródło pochodzenia niektórych materiałów w celu ochrony krajowych zdolności przetwórczych i łańcucha dostaw przed uzależnieniem od krytycznych materiałów zagranicznych. Przy przestrzeganiu tej klauzuli należy wziąć pod uwagę dwa kluczowe czynniki: Co to za materiał? I skąd pochodzi?

Kraje źródłowe zgodne z DFARS

Ogólnie rzecz biorąc, firmy mogą używać tylko metali specjalnych pochodzących z USA lub krajów NATO, z pewnymi wyjątkami.

Następujące kraje są zatwierdzone przez przepływ metali specjalnych:

  • Australia
  • Austria
  • Belgia
  • Kanada
  • Republika Czeska
  • Dania
  • Egipt
  • Estonia
  • Republika Federalna Niemiec
  • Finlandia
  • Francja
  • Grecja
  • Izrael
  • Włochy
  • Japonia
  • Łotwa
  • Luksemburg
  • Niderlandy
  • Norwegia
  • Polska
  • Portugalia
  • Słowenia
  • Hiszpania
  • Szwecja
  • Szwajcaria
  • Turcja
  • Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej

Materiał zgodny z DFARS

Nie wszystkie metale są uznawane za metale specjalne. Suplement definiuje metale specjalne w zakresie jako:

  • Stal.
      • O maksymalnej zawartości stopu przekraczającej jeden lub więcej z następujących limitów: mangan, 1,65 procent; krzem, 0,60 procent; lub miedź, 0,60 procent.

    LUB

    • Zawierające więcej niż 0,25 procent dowolnego z następujących pierwiastków: aluminium, chrom, kobalt, kolumb, molibden, nikiel, tytan, wolfram lub wanad.
  • Stopy metali składające się z niklu, żelaza i niklu.
  • Stopy na bazie kobaltu zawierające łącznie inne metale stopowe (z wyjątkiem żelaza) w ilości przekraczającej 10 procent.
  • Tytanu i stopów tytanu.
  • Cyrkon i stopy na bazie cyrkonu.

W grudniu 2019 roku DOD zakazał nabywania niektórych magnesów i wolframu z Korei Północnej, Chin, Rosji i Iranu poprzez poprawkę do DFARS.

Aby zachować zgodność, firmy muszą używać powyższych materiałów tylko wtedy, gdy pochodzą z któregokolwiek z powyższych krajów, chyba że są wyraźnie zwolnione.

Wyjątki dotyczące metali specjalnych

Istnieją wyjątki od reguły DFARS Speciality Metals, w tym:

  • Gdy jest to wymagane w interesie bezpieczeństwa narodowego.
  • Gdy metale specjalne nie są dostępne w wystarczających ilościach, w niezbędnej formie lub nie mogą być nabyte, gdy są potrzebne.
  • Gdy nabycie wspiera amerykańskie operacje bojowe lub kontyngentowe.
  • Gdy jest to niezbędne do realizacji umowy z rządem zagranicznym.
  • Gdy są wykorzystywane w małych zakupach.
  • W przypadku wykorzystania w gotowych produktach handlowych.
  • W przypadku zastosowania w niektórych komponentach elektrycznych.

W pozostałych przypadkach metal niezgodny z przepisami jest dozwolony, jeśli stanowi nie więcej niż dwa procent produktu końcowego.

Jak zapewnić zgodność z DFARS dla metali specjalnych

Szeroki wpływ DFARS będzie odczuwalny w prawie każdej zdolności operacyjnej firmy ubiegającej się o kontrakt rządu USA. Jako takie, istnieje wiele najlepszych praktyk i wytycznych, które firmy powinny stosować, aby zapewnić zgodność. Na wysokim poziomie wystarczy powiedzieć, że firmy z przejrzystym łańcuchem dostaw są lepiej przygotowane na surowe wymagania niż te, które mają problemy z identyfikacją składu części lub produktu i źródła pochodzenia.

Assent zapewnia firmom przejrzysty obraz ich łańcucha dostaw, dzięki wiodącej w branży Platformie Zgodności Assent. Automatyzując zaangażowanie dostawców i walidację danych, firmy mogą skutecznie sprawdzać nawet największe łańcuchy dostaw pod kątem obszarów budzących wątpliwości i gromadzić świadectwa pochodzenia, aby pomóc w spełnieniu wymogów DFARS. Aby dowiedzieć się więcej, skontaktuj się z nami już dziś.